中低端产品供大于求，高技术产品比重过低。我国光电线缆产业结构存在的问题凸显在产业结构不合理：很多企业只能在中低端产品上做文章，价格就成了竞争的法宝，低端产品供大于求、高端产品基本依赖进口，加之市场结构不合理等因素都增加了产业的不稳定性，产业布局有待进一步完善。

产品质量有下滑趋势。近年来由于光电线缆产能过剩，市场竞争激烈，再加上运营商的集中采购往往以低价作为一个重要的“入围”条件，致使产品价格持续走低，厂家生产压力巨大。各厂家越来越将主要精力放在市场开拓、成本压缩上，有的光电线缆厂家为降低生产成本甚至不惜挑战产品质量的底线，这已经影响到我国国家通信网络的健康发展和通信安全。

我国光电线缆行业发展由小到大、由起步到逐渐成熟壮大，现在已经形成了全球最大的光电线缆产业群体。通过引进、消化吸收，我国光电线缆产业已经进入到改进、创新的新阶段，在新的应用领域中掌握核心技术，从简单制造向产业链中高附加值产品延伸，把创新驱动和产业升级落实到企业盈利模式的转变上来。

随着社会经济的持续高速发展，我国光电线缆行业在国家宽带中国战略和培育发展战略性新兴产业的驱动下，将迎来良好的市场发展契机。其中，3G、4G网络建设的快速推进，移动网络建设的重点将转向网络的优化覆盖，这必将对网络优化的高端线缆产品产生大量需求；宽带中国、信息消费战略的推进、“光纤到户”项目的发展、三网融合政策的促进，对光纤光缆的需求将进一步增加。近年来，国内运营商大规模集采PON设备，同时规模推广光进铜退，原有的ADSL基本都已转向PON网络，铜线网络也被大范围替换，基于PON的FTTx接入模式已经成为主导方案。与此同时，在部分铜线资源丰富的省份地区，VDSL2技术被更多采用，光铜混合部署同样成为网络改造升级的重要选择，由此为铜线网络带来新的发展契机；特高压输电线路和智能电网的建设也将带动光电线缆市场需求；铁路、高速铁路、城际铁路、城市轨道交通快速发展，对新建铁路数字信号电缆、轨道交通用电缆、漏泄电缆都会有大量的需求。这些都给我国的光电线缆产业带来新的发展机遇，市场总体趋好。

纵观国际、国内大环境，我国光电线缆行业发展的机遇和挑战并存：既面临着产能严重过剩、自主创新能力不足等诸多挑战，同时也将迎来宽带中国战略等利好因素带来的新的发展机遇。在此形势下，只有不断提升企业自主创新能力、大力推进产业生态创新，继续优化调整产业结构，才能实现我国光电线缆产业由低端向高端的战略转型。

第一，重视研发资金投入，加强科技人才队伍建设，提升企业自主创新能力。尽管目前我国光电线缆行业已具备较强的生产能力，但核心制棒、拉丝生产装备及其高端技术与国外企业相比仍有一定的差距。企业应加大研发投入，提高产品技术含量和附加值，尽快增强产业核心竞争力。要大力引进与培养高层次科学研究和工程技术人员，促进交流与合作，提高光电线缆行业整体技术、工艺水平，逐步缩小与国际先进企业的差距，保障光纤光缆行业的可持续发展。

第二，大力推进产业生态创新，营造竞合共赢的市场环境。我国光电线缆企业应树立起服务大行业观念，不断提高综合服务能力，加强产业链上下游间的紧密合作，不断拓展发展空间，营造企业间广泛合作、和谐共生、互动发展的良好业态环境。

第三，优化调整产业结构，形成差异化竞争的良好市场发展格局，提升行业整体实力。当前行业正处在优化调整产业结构、转变发展方式的关键时期，我们要努力通过优化调整产业结构，形成低、中、高档产品均衡的良性发展格局，形成从研究开发、生产制造、市场推广到运营服务的一条完整产业链，提升行业规模实力。要不断完善创新商业模式，加强产业链上下游间的协调合作，形成差异化竞争的良好市场发展格局，提高行业整体实力。

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